2015年10月,中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出:促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。 至此,实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。

2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。至此,三胎时代正式到来。

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三胎政策一出立马引爆热搜榜,引起了民众的广泛讨论,大家都觉得很惊讶。但其实,国家出台三胎政策是基于一定的现实背景的,是符合我国国情的。

为什么要出台「三胎政策」?

(1)人口红利逐渐消失

根据联合国人口基金以及国家统计局公布数据:1974年,中国总人口为9.09亿人,占世界人口比重的22.73%;1987年,中国总人口10.93亿,占世界人口总数的21.86%;1999年,中国人口总数为12.59亿,占世界人口比重的20.98%;2011年,中国人口总数达13.47亿人,占世界人口总数不到1/5。

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同时,应在2010年后出现的第四轮婴儿潮,因长期严格执行的计划生育而爽约。可见,我国人口数量在全球人口中的比重下降明显,人口即将见顶。这意味着,支撑中国经济快速发展的人口红利逐渐消失,这对长期以来占据世界工厂地位的中国而言,是个巨大的冲击。

(2)性别比例失调

我国的出生性别比持续偏高,从1982年的108.5上升到2010年的118.1,远超联合国设定的103~107的正常值。同时,《中国人口和就业统计年鉴2010》抽样调查数据显示,2009年19岁以下全国人口的男女比例为118:110,城市人口的性别比为115:110,已经严重偏离正常的男女性别比例。同时,中国社会科学院2010年发布的《社会蓝皮书》中也指出,到2020年中国处于婚龄的男性人数将比女性多出2400万。性别比例的严重失调会导致“婚姻挤压”,出现大批“光棍”,将有可能导致一系列严重的社会问题。

(3)老龄化进程加速

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1982-2050年人口年龄结构变化

由于计划生育政策的干预,我国老龄化进程加速,老年人群比重和绝对数上升非常快,远远超出了预期。我国预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段(占比超过20%),在2035年前后进入重度阶段(占比超过30%)。

这对我国的医疗保障、养老保障、劳动力市场等领域提出了挑战。加之,家庭结构缩小,许多独生子女面对着沉重的养老负担。

积极落实配套支持措施

根据人口经济学家哈维·莱宾斯坦建立的“边际孩子合理选择理论”,对我国适龄妇女的生育意愿进行分析。该理论认为决定生育意愿的因素是,新生儿未来能为家庭带来的满足或者“效用”,与养育过程所可能要负担的成本两者之间的比例。随着我国经济社会的不断发展,对孩子的质量要求不断提高,因此用于孩子发展和教育的投入也更高,而孩子作为一个人力资源生产要素的未来预期效用减少。也就是说,当前生孩子的成本大于效用,所以生育意愿较低。

基于此国家也出台了相关的配套支持措施,以降低大家养育孩子的成本。三胎政策并不只是简单地「每对夫妻可以生育三个子女」。「实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施」这才是重点啊各位。

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生孩子是做贡献?

生育问题不仅仅是个人问题,而更是社会问题。从出台「三胎政策」的背景中,可以看出低生育率成为了一系列社会问题的导火索。

此外,政府也意识到了生育问题,生育政策随着中国国情不断变化,并且出台了一系列的支持措施,保障大家的权益。

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作为一个个体我可以为国家做些什么。其实,生个孩子就是为国家为社会做出了巨大的贡献,为解决一系列的社会问题奠定了基石。

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